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                    鄉村振興

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                    撫順縣2021年推進實施鄉村振興工作進展情況
                      來源:農業農村局(鄉村振興局)  瀏覽:27040次  時間:2021年12月31日

                    2021年,我縣堅決貫徹習近平總書記就實施鄉村振興戰略作出的一系列重要指示批示精神,按照“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”工作要求,以黨建為引領,以產業為基礎,以人民為中心,求真務實,開拓進取,積極探索契合我縣實際情況的鄉村振興發展路徑,為我縣全面實現高質量發展增添新動能、創造新機遇。

                    一、2021年鄉村振興工作落實情況

                    (一)加強黨對農村工作全面領導

                    高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定不移地以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!倍址结槥樾袆幽繕,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神。

                    1.加強農村領導小組建設。進一步加強縣委議事協調機構管理,發揮統籌推進農業領域工作的作用,明確了由縣委書記和縣長為組長,由縣委副書記和分管農業農村工作的副縣長為副組長及28家成員單位主要領導為成員的農委工作領導小組,辦公室設在縣農業農村局,辦公室主任由縣農業農村局局長兼任,通過完善工作領導小組,加快推進撫順縣農業領域及鄉村振興相關工作的開展。

                    2.縣鄉村振興局掛牌成立。按照上級關于扶貧機構調整的工作部署,經撫順縣委、縣政府同意,撫順縣扶貧開發領導小組辦公室重組為撫順縣鄉村振興局。2021年6月2日,撫順縣鄉村振興局在縣委常委、縣政府黨組成員張軍同志及局內全體工作人員和廣大群眾的見證下舉行了揭牌儀式,標志著我縣迎來了鄉村振興的新時代。

                    3.加強農村基層組織建設。深入推進“三向培養”工程。在選拔帶頭人、領頭雁上繼續下功夫。在2021年村“兩委”換屆中,393名“三向培養”對象走上村干部崗位,占“兩委”班子人員總數的73%。全縣先后有146名培養對象成為省市縣鄉“兩代表一委員”,32名培養對象獲得縣級以上優秀共產黨員、優秀黨務工作者稱號,成為團結群眾、帶領群眾,推動鄉村振興發展的生力軍。

                    4.開展多樣農業專題學習?h委召開常委會議傳達學習中央農村工作會議精神、《中央農村工作領導小組辦公室關于印發<減輕村級組織負擔工作方案>的通知》等文件精神,落實安排撫順縣鄉村振興工作。在日常工作中,充分依托“三會一課”、遼寧省干部在線學習平臺、學習強國平臺等線上學習機會,鞏固和強化對農村工作新形勢、新理念的學習效果。

                    (二)加快推進鄉村產業融合發展

                    1.穩定糧食播種面積。一方面是保障糧食產量。2021年撫順縣糧食生產總面積達25.01萬畝,糧食總產量2.66億斤,其中玉米產量12.55萬噸;大豆產量0.026萬噸;水稻產量0.59萬噸;薯類產量0.17萬噸。糧食生產總體呈穩中上升態勢。另一方面是積極落實農業補貼。2021年截至目前,我縣發放耕地地力保護補貼資金86.13萬元;一次性補貼309.8萬元;生產者補貼1249.54萬元,極大的保護和調動了農民種糧積極性,為穩定糧食種植面積和產量提供了保障。

                    2.實施嚴格耕地保護。一是推進高標農田建設。2021年度撫順縣完成高標準農田建設3萬畝,共投入財政資金3812萬元,新增加糧食產量168萬公斤、農民純收入711萬元。二是積極推進黑土地保護工作。落實國家省市黑土地保護工作要求,出臺黑土地保護性耕作扶持政策,在國家、省、市補助的基礎上,對實施保護性耕作的農戶每畝補助30元,2021年全縣實施保護性耕作面積3.3萬畝。三是繼續排查“大棚房”問題。經大棚房前期排查和“回頭看”再排查,我縣設施農業大棚共3153棟,園區占地面積6673.65畝,未發現“大棚房”問題。

                    3.優化農業區域布局。積極優化農業產業結構,著力發展設施農業、特色農業。作為撫順縣主要經濟作物,2021年以撫順單片黑木耳為主的食用菌生產總面積達到0.46萬畝,生產總量達到5000萬袋;全縣新建設施農業面積420畝,設施農業播種面積0.55萬畝;“兩品”認證品種數達到26個,企業11家。積極開展有機、綠色認定續展工作,有機產品達19個,認證面積1.2萬畝。

                    4.提升產品供給質量。一是保障畜禽產品供應量。截至12月,全縣生豬飼養量9.4萬頭、出欄3.98萬頭;肉牛飼養量1.43萬頭,出欄0.32萬頭;羊飼養量11.43萬只,出欄2.96萬只;禽飼養量701.53萬只,出欄540.49萬只,畜禽肉產量1.56萬噸。二是加強農產品質量安全監督執法力度。截至目前,協助完成省級農產品質量安全抽樣檢測任務140批次,市級190批次,合格率99.7%。開展漁政抽樣2次;檢查獸藥經營企業40戶(次),完成省市“瘦肉精”檢測工作,共采集尿樣113頭份,檢測結果均為陰性;完成省級監測雞蛋藥殘留任務17批次;豬肝3頭份,豬肉采樣20批次;抽檢飼養環節自配料5份次;共排查肉牛養殖戶98戶,肉牛158頭;肉羊養殖戶110戶,肉羊173只。

                    5.發展農產品加工業。以后安鎮、湯圖鄉和馬圈子鄉為產業核心,發展農產品加工聚集區,食用菌全年栽培面積5000余畝,依托三友生物科技有限公司帶動,形成了區域菌種繁育、基地種植、農產品精深加工、引領全國食用菌繁育推加一體化發展的產業聚集區。

                    6.加快產業融合發展。一是促進農業產業與旅游業融合,重點打造“撫金線”沿線產業帶和“通武線”沿線產業帶。全縣設施農業園區、果園、食用菌基地等基礎設施不斷完善和提升,園區軟硬件設施和接待能力進一步提高,共23處采摘園對外開放。二是推動農業產業化聯合體發展,建立現代化產業園。目前,三友生物科技有限公司已申報市級農業產業化聯合體,正在等待評選結果。

                    7.強化產品市場開拓。積極實施農產品品牌提升行動,被評為全國食用菌產業化建設示范縣,撫順單片黑木耳獲國家地理標志產品保護認證。以發展大果榛子和寒富蘋果為主的干鮮果經濟林15.4萬畝,產量6.48萬噸,產值達2.59億元。其中,寒富蘋果2.11萬畝,年產量1.3萬噸,“蘇子富春”牌寒富蘋果獲“遼寧省名牌農產品”稱號;大果榛子3.25萬畝,年產量0.08萬噸,“撫順縣大果榛子”獲國家地理標志產品保護認證;蠶場面積8.5萬畝,全年放養1180把,繭產量1200噸,“撫順柞蠶”獲國家地理標志證明商標。

                    8.加大技術推廣服務。一是推動農業機械化。實施農機購置補貼政策,加大糧食等重要機械化生產所需用具的補貼力度,2021年綜合機械化率達到80.4%。二是深入實施優質糧食工程。目前我縣最大糧食企業撫順縣萬倉浩糧食儲備中心有限公司正深入實施“遼寧好糧油”行動計劃三年項目,以促進我縣糧食產業提質增效和儲備能力。

                    9.加強農業科技創新。立足科技,深入開展鄉村振興科技支撐行動。一是加強合作社輔導員隊伍建設。全縣共確定22名合作社輔導員,負責指導轄區內農民合作社制定章程,指導全縣農民合作社質量提升。二是加強基層農技指導,結合基層農技項目,全縣主推種植品種15個,遴選主推技術32項,基層農技指導員73名,全年為農業科技示范主體上門指導服務累計900余次,指導農戶7000余人。

                    (三)深入改善農村生態宜居環境

                    1.實施人居環境整治提升。一是開展“美麗宜居村”創建。2021年10個省級“美麗宜居村”創建工作正在持續推進中。二是推進農村改廁工作。2021年全縣新建無害化衛生廁所1700座,在新建的同時,對2013-2018年建設問題戶廁進行全面排查整改,目前,部分戶廁已經做去功能化處理,并與農戶簽訂《告知書》,整改工作正在全面推進中。三是改善村居環境。2020年撫順縣人居環境整治項目已全部完工;開展村莊清潔行動,垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積等“八亂”現象明顯減少。四是全縣范圍開展河湖垃圾清理專項行動。出動宣傳車輛10臺,發放傳單4200張,粘貼通告190張,出動工程機械287臺次,出動運輸車輛669個臺次,人工747人次,投入資金109.8萬元,清理河道垃圾22580立方米。

                    2.加強農村生態環境建設。一是減少面源污染。2021年全縣農藥使用量降低1.09%,農藥利用率40%;測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到93%以上,化肥使用量實現負增長。全縣大型規模及規模養殖場糞污處理設施裝備配套率分別達到100%和95%,畜禽糞污綜合利用率達到80%,秸稈綜合利用率、農膜回收率分別達到87%和80%以上,建立村級廢舊農膜回收點95個。二是加強污水治理。完成后安鎮南章黨村和前安村生活污水治理設施各1處,完成湯圖鄉石棚子村污水治理項目。根據上級要求對農村黑臭水體進行排查,目前未發現農村黑臭水體。

                    (四)大力培養文明鄉風淳樸民風

                    1.加強農村精神文明建設。一是豐富農村文化生活。舉辦了“百年征程·百圖抒懷”書畫展、“念黨恩 敬國魂”圖片展等活動。二是加強革命文物保護工作。三塊石抗聯遺址被成功列入第十一批省級文物保護項目儲備庫,提升革命遺址的展示利用水平,彰顯革命遺址和文物內在價值。三是文化惠民工程扎實推進。舉辦遼寧省春季旅游暨撫順縣第五屆梨花賞花推廣季啟動儀式,助力了鄉村旅游經濟發展?h圖書館分館建設進展順利,四個分館已經通過驗收。四是積極培育選樹先進典型。峽河鄉黨委第一副書記劉育民獲評全省最美志愿者稱號,馬圈子鄉呂佳媚被市委宣傳部推選為新時代好少年,前安村、西古村獲評第六屆全國文明村鎮。

                    2.文化人才隊伍發展壯大。建立撫順縣文化志愿者隊伍,現有骨干隊員30余名,不定期深入鄉鎮文化站和村文化中心,進行免費文化藝術培訓和指導;讓文化愛好者逐步成長為基層的文化骨干,通過各類文化指導和培訓及文化志愿者的帶動,實現了從“送文化”到“種文化”的轉變。

                    3.強化改進鄉村風氣治理。一是全面加強矛盾糾紛排查化解工作。堅持和發展“楓橋經驗”,依托鄉鎮綜治中心打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺,確保將矛盾化解在基層。集中開展新一輪矛盾糾紛大排查,排查重點群體8個,重點人員278人,全部落實包保措施,有效減少“民轉刑”案件和激情犯罪的發生。二是拓展人民群眾參與社會治理渠道。在公共行政服務大廳成立巡回法院,讓信息多跑路,企業、百姓少跑腿;縣司法局為10所中小學配備了雙法制副校長;除此之外,創建了評理說事點發揮基層調解作用。三是全力推進掃黑除惡專項斗爭常態化。對2018年以來查結的掃黑除惡線索涉及“村霸”問題進行全面梳理,采取查閱檔案卷宗、摸排重點人員等方式,對全縣95個村、2個社區,分別由各村包村領導及包村干部,第一書記和村“兩委”進行排查;在村級層面,截至目前,暫未發現“村霸”問題。

                    (五)統籌促進城鄉公共服務建設

                    1.開展村莊規劃規范村莊撤并。一是形成村莊布局規劃初步方案。結合全縣95個行政村社會、自然、產業發展等特點,將村莊劃分為“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并和暫不分類”5類村莊,26個重點村的實用性村莊規劃方案已基本完成。二是村莊建設邊界線初劃。積極組織鄉鎮召開專題會議,根據鄉鎮上報,新增村莊建設用地100.6公頃,項目28個,并結合實際進行落實,確保我縣“十四五”鄉村振興開好局。

                    2.深化農村集體產權制度改革。全縣95個村股份經濟合作社建立“三資”軟件系統,實現了政經分離;指導村級建立了資產、資源臺賬,并規范了村級農村集體產權制度改革檔案管理。按照省級《關于鄉村治理體系建設試點示范工作的批復》(遼農領辦〔2020〕9號)文件,確定撫順縣石文鎮八家子村和馬圈子鄉金斗村為鄉村治理體系建設試點村。

                    3.加強農村公共基礎設施建設。一是保障電力供應。全縣2021年綜合電壓合格率99.859%,同比增長0.018%;供電可靠率99.847%,增長0.037%,圓滿完成各項運行指標。二是完善文化設施建設。轄區8個鄉鎮95個行政村全部設置標準化的室內群眾文化活動場所,并配有符合室外文化活動廣場,目前,便民利民的“15分鐘群眾文化服務圈”基本形成。三是加強農村交通設施建設。2021年,投資2011萬元,維修改造農村公路37.57公里,其中縣級公路2條、鄉村級公路7條;10月份,撫金線獲評“第二屆全國美麗鄉村路”。健全完善了“路長制”工作機制,制定《撫順縣關于深入推進農村公路“路長制”實施方案》,通過設立路長公示牌的形式,實施“路長制”公示制度,向社會公開,并進一步完善“智慧路長”APP平臺使用。

                    4.推進實施數字鄉村建設工程。加快網絡覆蓋工程,全縣8個鄉鎮、95個行政村已全部實現網絡覆蓋;在此基礎上積極推進5G網絡建設和應用,截至目前,已完成基站選址勘察17個,進場施工17個,正式開通11個。建設數字鄉村平臺,提供一系列生活需要的便民服務,目前,已在石文鎮、馬圈子鄉開展了推廣活動。

                    5.全面提升農村公共服務水平。一是保障鄉村醫療水平。先后兩次投入近70萬元,改造27個村衛生室、新建1個村衛生室,達到了每個行政村有一個合格的村衛生室的目標。同時,加強基層衛生人才隊伍建設,通過線上、線下多種渠道,持續強化對醫務人員業務的培訓;加強村醫管理,履行簽約服務內容、提高簽約服務質量、規范提供醫療服務和基本公共衛生服務。二是提升教育水平。加強農村義務教育階段建設,全縣共開展拉手共建活動9次,舉行校間交流課30次,299名教師參與了拉手活動,提高各校的管理水平和教師隊伍的整體素質的同時也優化了學生成長環境。三是提升就業服務。利用鄉鎮大集人員聚集的優勢,多渠道收集企業用工信息,為貧困勞動力送信息、送政策、送崗位,舉辦用工洽談會10場,為960人提供了就業崗位。對“三無”貧困勞動力實行公益性崗位兜底,共開發村級公益性扶貧崗位21個,安置貧困戶21人;按照“缺什么培訓什么”的原則,培訓貧困學員68人次。四是提升鄉村福利待遇。2021年,農村低保標準提高了15%,年標準提高到5772元,特困人員供養標準也得到進一步提升。

                    (六)鞏固脫貧攻堅鄉村振興有效銜接

                    1.健全防止返貧監測機制。通過農戶主動申報、基層干部摸排、部門數據比對的方式進行監測,我縣共識別邊緣易致貧20戶43人,無脫貧不穩定戶和突發嚴重戶。邊緣易致貧戶享受與脫貧戶同樣的幫扶政策,在產業扶持、醫療保障、住房安全、飲水安全、防貧保等扶持政策全覆蓋的基礎上,實現危房改造5戶、保險理賠1戶、享受一站式結算3人、學生資助4人。通過幫扶,6戶16人風險消除。

                    2.加強扶貧項目資產管理。全縣扶貧項目資產總額597.30萬元,其中經營類固定資產1項,資產總額12.05萬元。長期股權投資類資產13項,資產總額585.25萬元。召開確權工作會議,制定了《撫順縣扶貧項目資產后續管理細則》,指導鄉鎮對扶貧項目資產確權并納入“三資”管理平臺。截至目前,我縣資產累計收益72.52萬元,累計受益的建檔立卡人口355人,帶動建檔立卡貧困人口人均增收0.2萬元以上。

                    3.加大農業產業幫扶力度。切實強化農業產業政策扶持,通過實施鄉村振興產業發展項目、推進特色產業扶貧基地提檔升級,提高輻射和帶動能力。一方面,確定食用菌為我縣扶持主導產業,全力實施產業扶貧鞏固提升工程。2021年鄉村振興資金涉及6個鄉鎮,102戶221人,資金142.3萬元;通過產業帶動人均收入達6600元以上,實現了產業扶持項目穩定增收。另一方面,采用疊加式產業扶貧的方式,通過收益分配方式,培育壯大聯農帶農機制,逐漸構建了龍頭企業、合作社和脫貧戶在產業鏈上優勢互補、分工合作的格局。對已脫貧享受政策的貧困戶實施產業扶持,全縣共脫貧建檔立卡貧困人口197戶456人,累計已投入扶貧資金1619.886萬元。

                    4.大力培育新農經營主體。全縣農民專業合作社示范社共20家,其中國家級示范合作社1家、省級示范合作社12家、縣級示范合作社7家;全縣示范家庭農場共13家,其中省級示范家庭農場5家,市級示范家庭農場1家,縣級示范家庭農場7家。

                    5.全面促進農村農民消費。農產品冷鏈物流基礎設施逐步完善,目前全縣有冷藏庫42座,冷庫總容量21000立平方米,冷卻物冷藏量720萬斤,冷藏車2輛。富春、三友等龍頭企業積極拓展冷鏈物流業務,完善終端銷售環節的冷鏈管理,加快發展生鮮食品配送。我縣還積極組織富春、三友農業、燊禾菌業三家企業申報農產品供應鏈體系建設儲備項目。

                    二、目前存在問題

                    (一)產業結構優化還需加強

                    目前,我縣實現產業興旺的目標、基層和農民群眾的期盼仍有差距,還面臨不少困難和問題。目前仍存在礦業“一業獨大”、非礦等接續產業發展緩慢的局面沒有根本轉變的情況。休閑農業、鄉村旅游、餐飲民宿、電子商務等新產業、新業態交叉融合程度還要進一步加深。鄉村產業競爭力和市場競爭能力還不夠強。

                    (二)農業專業技術人才稀缺

                    我縣雖定期舉辦高素質農民培訓、基層農技指導等活動,但是農業研發、推廣體系不健全、不完善,人員編制少,懂專業、懂技術的人員嚴重不足等問題依然存在,特別是隨著一些老專家、老技術人員退休,人才稀缺的問題將更加突出。

                    (三)“兩區”劃定范圍仍需調整

                    撫順縣縣域內耕地面積為396519.86畝,“兩區”劃定工作任務為26萬畝,占全縣耕地高達65.77%。同時,相較于撫順市其他縣區來說,我縣“兩區”的耕地占比也偏大。另外,由于我縣耕地中坡地較多,并且“兩區”劃定工作中要求超過15度的坡地不予劃定,可以劃入“兩區”的耕地較少。因此,我縣“兩區”劃定26萬畝的目標任務過大。建議上級部門幫助協調兩區范圍調整工作,以便我縣有效推進項目及規劃進展。

                    三、下步工作打算

                    下步,我們將全面貫徹落實黨的十九大精神,按照“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”總體思路,緊緊圍繞推進農業產業轉型,改善農村居住環境,促進農民持續增收,推進農業現代化、基礎設施建設、城鄉融合和鄉村發展,切實解決好“三農”問題,全面實現鄉村振興。

                    (一)加強黨的領導

                    1.扛起政治責任。發揮好農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用,健全議事協調、督查考核等機制,并做到繼續突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,推動各類資源向基層下沉,為基層干事創業創造更好條件。

                    2.加強干部培養。加強縣鄉村三級“三農”工作干部的培養、配備、管理和使用,著力打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

                    3.持續掃黑除惡。依法大力開展掃黑除惡專項斗爭,全面加強意識形態工作,完善社會矛盾糾紛預防、調處、化解綜合機制,嚴厲打擊各類違法犯罪,鞏固提升掃黑除惡成果,凈化推進鄉村振興的社會環境。

                    4.提供人才支撐。精準開展培訓,塑造職業農民;營造良好就業創業環境,激勵外出人才返鄉創業,吸引外來人才投資興業,為推進鄉村振興提供強有力的人才支撐。

                    (二)夯實產業基礎

                    1.加快調整優化農業生產力。加快推進農業生產“三區”建設,做好特色產業、有機農業品牌建設。大力發展黑木耳、香菇、靈芝等食用菌產業,努力保證食用菌產量不低于5000萬段。通過“兩品一標”認證,注冊商標、注冊國家地理標識等品牌建設。開發以“撫順單片黑木耳”“撫順柞蠶”為代表的突出地域特色、功能屬性獨特的區域公用品牌,提高區域品牌影響力和帶動力。鼓勵發展產地初加工,并創建農產品精深加工示范基地,重點支持食用菌糧油、果蔬、柞蠶、三大優勢品種做大做強。

                    2.深入推進有機農業、品牌建設。持續推進有機綠色續展工作,繼續開展特產之鄉、地理標志認證等保護農產品的創建活動。開展農產品質量安全和農資打假專項整治,讓老百姓的餐桌都是放心安全食品。

                    3.大力發展“農業+旅游”模式。重點要在“撫金線”沿線產業帶及“通武線”沿線產業帶兩條帶上實現產業突破。打造精品采摘帶,升級改造休閑農業與鄉村旅游精品園區,進一步推動休閑觀光農業、鄉村旅游業發展。

                    (三)建設宜居鄉村

                    1.加強生態環境保護。嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。加強自然保護區和水源地保護生態保護區工作。提高生態產品供給能力,保值增值自然資本。打造“兩山”文化品牌,推動綠色發展。深入實施畜禽糞污資源化利用,嚴格落實養殖場(戶)主體責任,糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。加快農村改廁進度,到2021年末計劃完成農村戶廁改造5500座。完成5個村屯,防護長度2496米的穿心河治理工程。完成13個村屯美麗家園項目建設,努力完成安裝路燈511盞,修建圍墻8466米。

                    2.建立秸稈長效機制。探索建立秸稈收儲運體系,形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局,加強農作物秸稈禁燒管控和能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化利用,綜合利用率達到90%以上。積極開展化肥、農藥減量增效示范區建設,確保我縣化肥、農藥使用實現零增長目標,畜禽糞污綜合利用率達到78%,秸稈綜合利用率達到88%,農膜回收率達到85%以上,農藥瓶子回收率達到75%。

                    3.打造幸福美麗村居。以實現“國內風范、北方特色、環境清秀、生活甜美、遼寧氣質”的美麗宜居鄉村為目標,以整治“臟、亂、差、散”生活環境為主要任務,穩步實施戶廁建設任務,做好新建戶廁的驗收核對,充分尊重農戶意見,保證建成一座滿意一座。持續深入開展“千村美麗、萬村整潔”創建活動,不斷打造環境美、風景新的村莊。

                    (四)激活文化動能

                    1.實施“旅游+”戰略,推進文體旅融合。以創建國家級全域旅游示范縣為目標,開展文化旅游資源普查,推進文物保護與利用,按照《撫順縣全域旅游發展規劃》引領推進文化旅游發展;打造濃郁地方特色的民宿產業。

                    2.探索發展模式,推動文旅新升級。發展數字文化產業,推動縣融媒體中心多元化建設,打造屬于自己的“中央廚房”和“融媒體發布矩陣”;推進文化藝術精品工程,打造撫順原創精品文化展示項目。推進文化+融合工程,將東部生態旅游集聚區打造成養生谷康養產業集聚區,促進文化、旅游、體育、農業、康養等融合發展。發揮文化陣地作用,舉辦秧歌大賽、廣場舞大賽、非物質文化遺產節等大型文體惠民活動,培育和帶動一批公共文化服務創新項目和品牌。推動文化科技衛生三下鄉、基層文藝巡演、全民讀書月、非遺進校園等公共文化服務項目,滿足群眾日益增長的文化需求。

                    (五)鄉村有效治理

                    1.加強基礎設施建設。全面提升農村道路水平,加強農村公路新建、維修及改造工作,完成計劃危橋改造工作,加強農村公路安防工程,全面提升農村交通水平。維護農村供電安全,繼續組織開展農村用電安全檢查,提前消除各類供電設備安全隱患,從源頭上保證鄉村供電設施“零缺陷”運行,結合實際合理計劃各項農網改造工程,持續提升配網供電水平,為全縣廣大農業生產安全用電保駕護航。

                    2.提升社會服務水平。一是優化教育發展水平。抓好教育“雙減”工作,提高辦學質量。完成石文九年一貫制學校維修改造等工程建設,改善辦學條件。二是提高醫療衛生水平。深入實施60周歲以上老人免費體檢工作,建立并完善分級診療模式,健全網絡化城鄉基層醫療衛生服務運行機制。三是夯實文化建設基礎。完成縣級“文圖兩館”分館建設,不斷提高硬件基礎、配套設施建設和綜合服務水平。

                    3.提高綜合執法能力。加強對全縣范圍農業執法力度,切實幫助群眾解決實際問題,真正把百姓的根本利益貫穿于農業農村工作的各個方面。通過公平、公開、公正的執法手段,打造良好農業生產環境。

                    (六)實現振興鄉村

                    1.鞏固“兩不愁三保障”成果。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶開展常態化監測預警,建立健全快速發現和響應機制,及時納入幫扶政策范圍。持續推進“走進困難家庭 傾情解憂暖心”專項行動;繼續做好困難群眾臨時救助和醫療救助,按時足額發放各類救助資金。加強低收入人口幫扶,促進脫貧人口穩定就業,提高貧困家庭收入,切實保障他們的基本生活。

                    2.加強村集體經濟引領。加強“三權分置”指導確保農村土地規范流轉;繼續加大對農業生產社會化服務組織建設,完成1萬畝農業生產社會化服務任務。穩步推進村委會、村股份經濟合作社“政經分離”,基本完成村委會與股份經濟合作社財務分開工作。進一步修改完善村股份經濟合作社章程,建立健全相關制度,強化資產管理。

                    3.強化農民技術培訓。依托三友、富春等農業部門認定的培訓機構,開展高素質農民培訓。深入開展人才對口合作。推動優秀農業技術專家對接撫順縣產業、企業轉型升級,加強人才交流合作。聯系優秀的農業技術專家,深入基層村屯舉辦食用菌、果蔬、中藥材、柞蠶等各類種養殖技術培訓、到田間地頭進行農戶現場觀摩交流指導,使農戶快速掌握實用技術。開展新任村民委員會干部培訓,進一步提高村干部思想政治、宣傳發動、服務群眾、引領發展等能力素質。

                    4.做好社會保障工作。提升困難群眾和特殊群體生活保障,進一步鞏固脫貧攻堅兜底保障成果。按政策要求,及時提高農村低保、農村特困人員救助供養等各類困難群眾的救助補助標準,繼續做好困難群眾臨時救助和醫療救助工作。不斷加強對留守兒童和困境兒童的關愛保護,持續抓好養老機構服務工作。

                    下步,我們將按照“五個振興”要求,找準鄉村振興的切入點和突破口,加快農業農村現代化建設,加快鄉村產業振興,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,為實現撫順縣振興打下堅實基礎。

                    主辦單位:撫順市撫順縣人民政府    撫順市撫順縣人民政府辦公室    電話:024-57599848 Email:news@lnfsx.gov.cn    網站地圖

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