各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：
經縣政府同意，現將《撫順縣招商引資優惠政策（修訂版）》印發給你們，請認真貫徹執行。
撫順縣人民政府辦公室
2022年1月19日
撫順縣招商引資優惠政策（修訂版）
第一章 總則
第一條 為進一步優化投資環境，拓寬投資渠道，吸引更多投資者創業興業，推動我縣經濟社會實現高質量發展，根據相關法律法規和國家、省、市有關文件精神，結合實際，制定本政策。
第二條 本政策適用于國內外自然人、法人及其他經濟組織在撫順縣行政區范圍內投資新辦的企業（項目）。享受本優惠政策的企業（項目），須納入本縣統計口徑，有健全財務制度、獨立法人資格、實行獨立核算，且須承諾自獲得優惠政策起10年內注冊及辦公地址不遷離本縣，不改變在本縣納稅義務，不減少投資規模。
第三條 本政策支持納入國家、省、市優先和鼓勵發展目錄的產業項目（再生資源、光伏、風電、鐵礦采選、房地產等項目除外）重點支持鐵制品深加工、地板及木制品加工等工業項目及戰略性新興產業項目、文旅項目、農產品深加工項目（包含畜禽養殖深加工）和企業總部經濟入駐項目。
第四條 投資標準
（一）工業產業及戰略新興產業項目。固定資產投資在5000萬元以上（本文中以上含本數，以下不含本數）；龍頭企業通過盤活存量資源（指廠房、設備、土地等資產，下同）引進上下游配套企業3戶以上項目，每戶配套企業固定資產投資額在2000萬元以上。
（二）文旅產業項目，固定資產投資1000萬元以上。
（三）農產品深加工業項目，固定資產投資500萬元以上。
（四）木業產業項目，固定資產投資2000萬元以上。
第二章 投資環節支持政策
第五條 投資支持政策
（一）工業產業及戰略新興產業項目
按固定資產投資額（不含土地價款，下同）給予不同比例的扶持資金補助支持。
1.對固定資產投資額5000萬元至5億元的投資項目，按固定資產投資額5%給予無償補助支持，最高補助金額不超過2000萬元。
2.對現有企業發展壯大予以扶持，對企業利用自有資金進行固定資產投資2000萬元以上的項目，按照實際完成額的4%給予補貼，最高不超過2000萬元（鐵礦采選業除外）。
3.對固定資產投資額5億元至10億元的投資項目，按固定資產投資額6%給予無償補助支持（含現有企業發展壯大的項目），最高補助金額不超過4000萬元。
4.對發展潛力大、帶動能力強、科技含量高、固定資產投資額10億元以上的重大項目，采取“一事一議”方式確定支持標準。
（二）文旅產業項目
1.對固定資產投資額1000萬元至5000萬元的投資項目，按固定資產投資額5%給予無償補助支持。
2.對固定資產投資額5000萬元以上的投資項目，按固定資產投資額6%給予無償補助支持，最高補助金額不超過2000萬元。
（三）農產品深加工業項目
1.對固定資產投資額500萬元至1億元的投資項目，按固定資產投資額5%給予無償補助支持。
2.對固定資產投資額1億元至5億元的投資項目，按固定資產投資額6%給予無償補助支持，最高補助金額不超過2000萬元。
3.對固定資產投資額5億元以上的投資項目，采取“一事一議”方式確定支持標準。
（四）木業產業項目
1.對固定資產投資額2000萬元至1億元的投資項目，按固定資產投資額5%給予無償補助支持。
2.對固定資產投資額1億元至5億元的投資項目，按固定資產投資額6%給予無償補助支持，最高補助金額不超過2000萬元。
3.對固定資產投資額5億元以上的投資項目，采取“一事一議”方式確定支持標準�！ �
第六條 投資項目前期論證和確認
（一）項目前期論證。由縣發展改革局會同縣工業和信息化局等相關部門牽頭，邀請專家、政府相關部門對謀劃的項目從宏觀方面的產業政策、全縣經濟社會發展需求、社會穩定，微觀方面的項目投資、技術、市場、經濟效益、產業關聯度、產業鏈延長加粗，項目落地方面的規劃、土地、環保等要素支撐等領域論證項目的必要性和可行性。
（二）前期論證通過的項目，經合規性審查后，提交到縣政府常務會議審定，并正式簽訂投資合同；合同中需明確項目投資周期、投資強度等，按照合同約定完成投資的享受固投支持政策。
（三）項目確認。項目投產后，企業和鄉鎮向縣工業和信息化局報送相關材料進行初審，形成初審報告;由縣發展改革局牽頭，縣審計局、財政局、統計局、司法局和政府辦（督考辦）等縣直相關部門進行聯審，重大項目建立專家評審機制，對企業投資項目資質和實際固定資產投資額是否真實有效進行確認，并提出項目扶持意見報縣政府審定。
第七條 扶持資金兌現。扶持資金由縣、鄉（鎮）兩級政府按照受益比例分別承擔。
第三章 建設環節支持政策
第八條 對引進項目提供“四通一平”的基礎設施配套，即水、電、路、通信和場地平整（場地平整：場地是否達到平整，以土地評估結論為準）。
第四章 服務環節支持政策
第九條 對全縣重點推進項目實施項目管家制度，列出項目開竣工時間表、路線圖，建立項目工作專班，項目所在鄉鎮負總責，各職能部門嚴格落實服務職責，全力推進項目建設。對符合支持方向的項目，積極幫助企業爭取國家、省專項資金和相關政策扶持。
第十條 對符合支持方向的項目給予流動資金貸款擔保支持。由撫順縣協調市金融發展局和財金集團等金融部門作為擔保平臺，在符合擔保條件的前提下，幫助企業解決短期融資問題。
第五章 人才引進支持政策
第十一條 對符合支持方向的企業引進高端人才按照《撫順市集聚人才若干政策規定（試行）》等規定給予政策支持。
第六章 企業運營支持政策
第十二條 全力支持企業轉型升級、做大做強，在提高基礎設施保障能力、人力資本供應能力、金融服務能力、加工配套能力、物流服務能力、社會服務能力和保障原材料供給、降低生產要素成本等方面為企業提供有力支持。
第十三條 符合省、市、縣政府支持“個轉企、小升規、規升巨”政策的項目，按照省、市、縣“個轉企、小升規、規升巨”培育行動相關政策予以支持。
第七章 附則
第十四條 鼓勵與招商中介機構開展合作，向招商中介機構購買招商服務。
第十五條 本政策與我縣現行其他政策有重復、交叉的，按照“從優、從高、不兼得”的原則執行。同時，符合支持方向的項目不能同時享受政府補助和重點產業發展引導基金中政府直投基金的支持。
第十六條 扶持資金使用和管理應當遵守國家的有關法律、法規、政策規定，嚴格執行財政資金管理制度，嚴禁各類中介機構或者個人非法截留、挪用、套用、冒領扶持資金。享受支持政策的企業應書面承諾，違反承諾的（10年內注冊及辦公地址遷離本行政區、改變在本行政區納稅義務或減少投資規模），其享受的各項優惠政策予以撤銷，企業應自遷離之日起將其已獲得的支持資金返還我縣，并承擔支付資金利息、賠償損失等違約責任。
第十七條 已簽約落地項目按照《關于印發撫順縣招商引資優惠政策的通知》（撫縣政辦〔2020〕7號）文件執行，如有與現行國家產業政策及相關規定相抵觸的除外。
第十八條 本政策自2021年11月10日起執行，有效期至2022年12月31日。此前我縣發布的投資、稅收優惠獎勵政策不再適用。
第十九條 本政策由縣工業和信息化局負責解釋。
撫順縣人民政府辦公室
2022年1月19日印發
名詞（定義）解釋
1.戰略性新興產業：包括新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等9大領域。
2.固定資產投資：指以貨幣形式表現的、企業在一定時期內建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用變化情況。包括企業用于基本建設、更新改造和其他固定資產投資等。
3.貢獻額：指縣、鄉兩級財政收入。
4.場地平整：場地是否達到平整，以土地評估結論為準。
5.落地項目：完備前期各項建設手續、已開工建設，并錄入固定資產投資統計庫。以縣發改局最終認定為準。
